來源：《馬克思主義研究》2021年第2期作者：段妍播報
“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級利益最高而集中的表現(xiàn)。”黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，這是對中國共產(chǎn)黨黨員的定義，也是對黨員黨性的集中概括。黨性并不是與生俱來的，而是需要通過不斷加強(qiáng)黨性教育來實現(xiàn)的。加強(qiáng)黨性教育，能夠為保持黨的先進(jìn)性與純潔性、確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、始終走在時代前列提供重要保障。縱觀中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程，黨始終緊密結(jié)合不同時期的中心工作與黨的理論創(chuàng)新成果加強(qiáng)黨性教育。系統(tǒng)考察和深入總結(jié)百年來中國共產(chǎn)黨黨性教育的基本歷程與經(jīng)驗啟示，對于新時代深化全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的長期執(zhí)政地位具有重要意義。
一、中國共產(chǎn)黨對黨性教育重要性的認(rèn)識逐步深化提高
黨性教育是中國共產(chǎn)黨百年黨建歷程的重要主題，為永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力提供不竭動力。在黨的百年歷程中，黨性教育從“一般地提出”到成為“特殊的問題”，從納入黨校教育的必修課到成為共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，其重要性逐步凸顯。
1.革命時期將黨性教育列為黨的建設(shè)工程中“特殊的問題”
從建黨之初到1941年黨中央作出《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，黨性教育蘊含于黨內(nèi)教育之中，并未作為一個“特殊的問題”予以討論研究。1941年前，黨性教育是否存在？這是當(dāng)時很多人都困惑的問題。為此，任弼時在1942年作出了明確回答，認(rèn)為過去我們開設(shè)的黨的建設(shè)課程、反對機(jī)會主義思想的斗爭等都是黨性教育，是在實踐中鍛煉每個黨員同志的黨性，強(qiáng)調(diào)“我們可以說過去的黨性鍛煉只是一般地提出來，沒有把它當(dāng)作特殊的問題提出來”。具體而言，土地革命時期，毛澤東曾提出“有計劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一”，明確黨內(nèi)教育在黨的建設(shè)中的重要地位?？谷諔?zhàn)爭時期，民族戰(zhàn)爭與階級斗爭相互交錯，黨的事業(yè)發(fā)展與自身建設(shè)面臨多重挑戰(zhàn)。這一時期，如何認(rèn)識無產(chǎn)階級在民主革命進(jìn)程中的歷史地位，如何認(rèn)識黨所擔(dān)負(fù)的偉大任務(wù)，如何將全體黨員的意志統(tǒng)一于全黨，進(jìn)而奪取革命的勝利，是黨的建設(shè)必須回答的重要問題，也成為中國共產(chǎn)黨明確提出在全黨進(jìn)行黨性教育的重要起點。中共中央在總結(jié)皖南事變的教訓(xùn)時指出：“全黨特別是軍隊中干部與黨員的黨性教育與黨性學(xué)習(xí)，決不可輕視這個絕大的問題”。1941年7月1日，中共中央通過《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，在黨的歷史上首次將黨性教育作為“單獨的問題”提出來。《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》主要從政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和思想意識三個層面把握“黨性”內(nèi)涵，并以此認(rèn)識為基礎(chǔ)，在黨性教育的目標(biāo)定位、內(nèi)容設(shè)計、方法選擇等方面進(jìn)行深入闡釋、作出詳細(xì)規(guī)定。
《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》指出：“要求全黨黨員，尤其是干部黨員更加增強(qiáng)自己黨性的鍛煉，把個人利益服從于全黨的利益，把個別黨的組成部分的利益服從于全黨的利益，使全黨能夠團(tuán)結(jié)得像一個人一樣”，即通過黨性教育，促使黨員干部處理好個人利益與黨的利益關(guān)系，實現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致。此外，《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》還列舉了黨性不純的表現(xiàn)以及加強(qiáng)黨性教育的方法，強(qiáng)調(diào)運用自我批評的武器和加強(qiáng)學(xué)習(xí)的方法，改造自己，堅定自己的黨性。將“黨性教育”作為專門課題列入黨的建設(shè)工程之中，與中國共產(chǎn)黨所處的歷史地位、黨對自身歷史的深刻審思密切相關(guān)，是黨在自身建設(shè)尤其是思想建設(shè)方面的重要突破。這為反對黨內(nèi)分散主義、保證黨中央權(quán)威奠定堅實的基礎(chǔ)，從而推進(jìn)黨的事業(yè)在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)。
2.新中國成立以來黨性教育逐漸成為中國共產(chǎn)黨人的必修課
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨主要從作風(fēng)層面認(rèn)識“黨性”內(nèi)涵。二十世紀(jì)六十年代前后，黨內(nèi)部分同志同黨的實事求是、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)背道而馳，武斷辦事，甚至弄虛作假、瞞上欺下，使黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折。劉少奇指出：“這種極端惡劣的作風(fēng)，不但是同我們黨的實事求是的作風(fēng)不相容，也不止是黨性不純的表現(xiàn)，而且是丟掉了共產(chǎn)黨人應(yīng)該有的忠誠老實的態(tài)度，是喪失黨性的表現(xiàn)?！彼笕h“要深刻地認(rèn)識自己對于黨的事業(yè)、人民的事業(yè)所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，認(rèn)真地學(xué)習(xí)毛澤東思想，提高覺悟，增強(qiáng)黨性”。受林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)影響，在改革開放初期，部分黨員干部仍然有“派性”，甚至仍在進(jìn)行派性活動，在一定程度上破壞了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提出“派性同無產(chǎn)階級的黨性是根本不相容的”，各級黨員干部要堅持黨性，根絕派性。對于這一時期部分黨員黨性原則不強(qiáng)的問題，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要“通過思想教育，增強(qiáng)黨性”。隨著改革開放深入推進(jìn)，資產(chǎn)階級自由化思潮一度泛濫，嚴(yán)重侵蝕了一些黨員干部的思想。江澤民指出：“加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，要在全黨系統(tǒng)地深入地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想基本理論的教育，特別是馬克思主義哲學(xué)教育，黨的基本路線的教育，黨的基本知識的教育。進(jìn)行這‘三個基本’教育，一定要貫穿黨性教育，突出用馬克思主義的世界觀、方法論武裝廣大黨員”。這凸顯了黨性教育在思想建設(shè)中的地位。1990年，江澤民在全國黨校校長座談會上強(qiáng)調(diào)：“把黨性教育作為黨校的必修課”?！氨匦拚n”的定位彰顯了黨性教育在黨校教育課程體系中的重要地位，促使堅定黨性成為每一位受訓(xùn)黨員干部的必備素養(yǎng)。2009年，胡錦濤指出，“黨性修養(yǎng)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題”，要求黨員干部堅持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉，不斷改造主觀世界，始終保持共產(chǎn)黨員政治本色，樹立和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅強(qiáng)調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，而且強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，思想從嚴(yán)是前提，全體黨員干部必須持之以恒加強(qiáng)黨性錘煉，堅定理想信念，牢記初心使命。黨的十八大報告指出，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，要“抓好黨性教育這個核心”，進(jìn)一步提升了黨性教育在思想建設(shè)中的地位，為教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場提供了重要抓手。習(xí)近平進(jìn)一步指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’，是黨員正心修身的必修課。”這一關(guān)于黨性教育的論述，立基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并賦予其鮮明的黨性內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)黨性教育具有筑牢信仰之基、涵養(yǎng)政治定力的重要作用，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在思想上立根固本，明晰黨性本質(zhì)與新時代黨性要求，更要在實踐中增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗。
二、黨性教育內(nèi)容與形式圍繞國家大局和黨情變化不斷豐富發(fā)展
黨性教育內(nèi)容是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革實踐中，根據(jù)社會發(fā)展與政黨建設(shè)的內(nèi)在要求，并結(jié)合黨員干部的思想實際，有選擇、有計劃、有組織地傳遞給黨員干部的關(guān)于黨的宗旨、路線、方針和政策等一系列內(nèi)容的總和。因此，黨性教育內(nèi)容的發(fā)展歷程，深刻反映出一定歷史階段內(nèi)的世情國情黨情的變化與要求。而這些根據(jù)實踐需要不斷發(fā)展變化的教育內(nèi)容，如不借助一定的教育載體與活動形式，就無法充分有效地發(fā)揮其教育功能?？v觀中國共產(chǎn)黨黨性教育百年探索歷程，黨性教育內(nèi)容圍繞黨的中心任務(wù)不斷與時俱進(jìn)，黨性教育形式日趨成熟完善。
1.教育內(nèi)容圍繞中心任務(wù)不斷與時俱進(jìn)
民主革命時期，中國共產(chǎn)黨頒布《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。這一時期，黨性教育以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為主，旨在建立一個思想一致、行動一致，有組織有紀(jì)律的統(tǒng)一的、集中的黨，為革命事業(yè)的勝利提供必要保障。任弼時強(qiáng)調(diào)：“遵守紀(jì)律、服從組織也是測量黨員黨性的一個主要標(biāo)志”。中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《整頓黨的作風(fēng)》《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》《革命軍隊的紀(jì)律》《關(guān)于增強(qiáng)黨性問題的報告大綱》等，肅清黨內(nèi)非組織的觀點、個人主義、分散主義等各種缺乏組織原則與紀(jì)律意識的錯誤傾向。
新中國成立后，新生政權(quán)建設(shè)面臨的錯綜復(fù)雜的政治環(huán)境和亟待恢復(fù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，對中國共產(chǎn)黨發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、保持優(yōu)良作風(fēng)提出更高要求。對此，中國共產(chǎn)黨“把樹立實事求是的作風(fēng)，作為加強(qiáng)黨性的第一個標(biāo)準(zhǔn)”。作風(fēng)建設(shè)著眼新的執(zhí)政條件下領(lǐng)導(dǎo)干部在官僚主義、形式主義、命令主義等方面存在的突出問題，以加強(qiáng)黨同廣大人民群眾密切聯(lián)系為主要目標(biāo)，鞭策黨員深入基層、走進(jìn)群眾，虛心聽取人民群眾的批評，重新樹立起說老實話、做老實人、辦老實事的正派作風(fēng)，為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、純潔黨性品格提供重要保障。
改革開放后，在市場化浪潮沖擊下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識弱化、群眾觀點淡薄，面臨脫離群眾的危險。因而，這一時期黨性教育將“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”擺在突出位置，教育領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的理念。改革開放初期，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“對大多數(shù)黨員來說，是通過思想教育增強(qiáng)黨性，要使全黨在思想上、政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善?！痹谡h中，黨員干部通過閱讀《黨員必讀》《十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)簡編》《毛澤東同志論黨的作風(fēng)和黨的組織》等，堅決同對人民不負(fù)責(zé)任的行為作斗爭，弘揚全心全意為人民服務(wù)的革命精神。進(jìn)入二十一世紀(jì)，江澤民指出：“要大力加強(qiáng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，使他們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！痹诖撕箝_展的系列黨性黨風(fēng)教育中，領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，結(jié)合自我學(xué)習(xí)、專家講座、專題研討等教育方式，深刻領(lǐng)會馬克思主義中國化理論成果中蘊含的人民立場和踐行黨的宗旨的新要求，引導(dǎo)黨員干部自覺貫徹黨的群眾路線。同時，在實踐中開展“走進(jìn)老百姓”“進(jìn)門（村、社區(qū)）入戶征求意見”等活動，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走進(jìn)基層群眾、傾聽群眾聲音，著力解決不重視群眾意見、不關(guān)心群眾疾苦甚至損害群眾利益的問題。
黨的十八大以來，圍繞錘煉黨性修養(yǎng)、堅定理想信念的目標(biāo)任務(wù)，中國共產(chǎn)黨將黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。黨章學(xué)習(xí)教育以系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、組織制度以及黨員權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)十九大黨章新修正的內(nèi)容，要求黨員干部全面理解黨章的地位和作用，并在實踐中以黨章為尺，結(jié)合個人生活和工作實際對照檢查、從嚴(yán)整改。黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是塑造黨性的重要途徑，通過引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，明確新時代政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的時代內(nèi)涵、核心要求、具體表現(xiàn)、處分規(guī)定，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，同黨中央保持高度一致。
2.教育形式伴隨時代變遷日益豐富完善
從“運動”到“活動”再到“主題教育”，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性教育形式的演進(jìn)歷程，深刻反映時代變遷與社會轉(zhuǎn)型下中國共產(chǎn)黨對黨性教育認(rèn)識的理性思考與實踐創(chuàng)新。黨性教育形式在繼承歷史經(jīng)驗、突出時代特征基礎(chǔ)上逐步成熟完善。延安整風(fēng)在“運動”中加強(qiáng)對馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。一方面，依據(jù)干部級別與個人文化水平，成立不同層級的學(xué)習(xí)組，采取文本閱讀、小組討論、座談會等形式，形成自覺學(xué)習(xí)、自我教育的良好氛圍。堅持小組與大課相結(jié)合，黨的領(lǐng)袖和高級干部以上率下、走上講臺、擔(dān)任教員，極大增強(qiáng)了黨性教育的影響力。另一方面，要求全黨同志動員多重社會關(guān)系，廣泛開展調(diào)查研究，深化對中國革命實際情況的認(rèn)知，在革命中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨于1950年和1957年在全黨開展整風(fēng)運動，重點解決以作風(fēng)不正為代表的黨性退化問題。黨中央在1957年整風(fēng)運動中指出，“對于一般黨員，主要的是要求他們懂得：為人民服務(wù)；有事和群眾商量；吃苦在前，得利在后；實行批評和自我批評。對于知識分子黨員，除了上述各項要求以外，還要著重要求他們聯(lián)系工農(nóng)群眾，分清無產(chǎn)階級立場和資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級立場，克服個人主義和自由主義傾向，加強(qiáng)黨性”。兩次整風(fēng)運動主要以閱讀指定文件、總結(jié)工作、開展批評與自我批評等方式解決一段時間以來黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚主義、宗派主義和主觀主義，切實改進(jìn)了工作作風(fēng)，提升了黨員的黨性修養(yǎng)，保持了黨的純潔性。
改革開放后，鄧小平提出“堅持對思想上的不正確傾向以說服教育為主的方針，不搞任何運動和‘大批判’”，此后，黨性教育逐漸擺脫“運動”的形式。這一時期，黨中央先后在黨內(nèi)開展整黨、“三講”教育、先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等。同“運動式”相比，這一時期的黨性教育更具有導(dǎo)向性、組織性、靈活性的鮮明特征，是提升黨員黨性修養(yǎng)、堅定理想信念的有效方式?？傮w而言，歷次集中性黨性教育繼承了革命時期理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、他人教育與自我教育相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，在教育方式方法與手段載體上呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。其一，試點先行，分批推進(jìn)，保證教育過程的可控性。從不同領(lǐng)域選擇若干試點單位，探索黨性教育如何具體推進(jìn)的問題。具體過程循序推進(jìn)，精準(zhǔn)制定黨性教育活動的目標(biāo)、對象、時間，保證教育活動系統(tǒng)有序，扎實有效。其二，綜合運用現(xiàn)代教育手段，提升教育效果。運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等，建構(gòu)立體式宣傳體系。發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，增設(shè)黨性教育專欄，創(chuàng)辦專題節(jié)目，增強(qiáng)教育活動的吸引力。借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置虛擬課堂，對流動黨員開設(shè)遠(yuǎn)程黨性教育課程，擴(kuò)大黨性教育的覆蓋面。
黨的十八大以來，黨性教育采取主題教育形式，呈現(xiàn)常態(tài)化、制度化發(fā)展態(tài)勢。2013年6月至2014年10月在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，有效提升了黨員的黨性修養(yǎng)?！叭龂?yán)三實”專題教育以專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會為主要形式，把“思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)”結(jié)合起來，重點解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的黨性修養(yǎng)缺失等問題，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部將“三嚴(yán)三實”作為干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話為學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，嚴(yán)格黨員管理，提高黨性修養(yǎng)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育同以往黨性教育形式相比，更加靈活，不硬性規(guī)定時間節(jié)點，各地區(qū)各部門可結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地開展工作。更具深遠(yuǎn)意義的是，黨的十九屆四中全會明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度，以制度為保障，建立黨性教育長效機(jī)制，推動黨性教育由集中性活動向常態(tài)化工作轉(zhuǎn)變。
三、黨性教育機(jī)構(gòu)向廣覆蓋、多層次、正規(guī)化方向發(fā)展
黨性教育機(jī)構(gòu)是黨組織進(jìn)行黨性教育的重要場所，是加強(qiáng)黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)的熔爐。建黨百年來，中國共產(chǎn)黨一貫重視建立與發(fā)展黨性教育機(jī)構(gòu)。黨性教育的各類機(jī)構(gòu)不斷豐富，向廣覆蓋、多層次、正規(guī)化方向發(fā)展。其中黨校作為最重要的黨性教育機(jī)構(gòu)，其課程體系中黨性教育的比重呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。
1.黨性教育的各類機(jī)構(gòu)不斷豐富
民主革命時期，黨性教育主要在黨創(chuàng)辦的延安馬克思列寧學(xué)院、中央黨校及中國人民抗日軍事政治大學(xué)等機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。如中國人民抗日軍事政治大學(xué)在九年時間里，共創(chuàng)辦十二所分校，其黨性教育服務(wù)于抗戰(zhàn)勝利、民族解放的重要任務(wù)，以培養(yǎng)又紅又專的抗日骨干為主要教育目標(biāo)。中國人民抗日軍事政治大學(xué)曾以《中國社會各階級的分析》作為基本教材，填補學(xué)員知識的空白；邀請陳云作《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》的報告，組織學(xué)習(xí)《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書，告誡共產(chǎn)黨員要為革命利益不懈奮斗，按照合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自身，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨首先恢復(fù)并新建了各級黨校及各類干部院校，從中央到地方的黨性教育系統(tǒng)逐步形成。具體而言，黨中央以1954年12月發(fā)布的《中共中央關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計劃》為依據(jù)，逐步改組、建立了高級、中級、初級三級黨校體系，提出“學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系實際，提高認(rèn)識，增強(qiáng)黨性”的教學(xué)方針，為黨校教育指明方向。同時，由于新中國成立初期全國黨員數(shù)量激增且成分復(fù)雜，迫切需要對全體黨員進(jìn)行黨性教育以凈化黨的肌體，而處于恢復(fù)擴(kuò)建之中的黨校教育資源尚顯不足，難以滿足數(shù)百萬黨員尤其是廣大農(nóng)村黨員的教育需求。因而，在發(fā)揮黨校教育中心作用的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨相繼創(chuàng)辦了一批專業(yè)干部學(xué)校、工農(nóng)速成學(xué)校、干部文化補習(xí)學(xué)校、干部業(yè)余理論學(xué)校、馬列主義夜校以及夜間黨校等，對各級干部以及普通黨員進(jìn)行馬克思主義理論教育、革命史教育等，同正規(guī)黨校相互補充，擴(kuò)大了黨性教育的覆蓋面。
改革開放后，以黨校、行政學(xué)院及各類干部院校為主的黨性教育機(jī)構(gòu)多元化格局逐步形成，且不斷朝著正規(guī)化、制度化方向發(fā)展。一方面，黨校機(jī)構(gòu)向著正規(guī)化方向發(fā)展，黨性教育貫穿始終。1983年黨中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于實現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》指出，黨校的基本任務(wù)是“為黨培訓(xùn)具有共產(chǎn)主義思想覺悟、黨性強(qiáng)、作風(fēng)好，又有現(xiàn)代化建設(shè)知識的領(lǐng)導(dǎo)骨干”。2000年發(fā)布的《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》再次指出，黨校教學(xué)改革的方向和布局，應(yīng)緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論這個中心，抓好“‘理論基礎(chǔ)’‘世界眼光’‘戰(zhàn)略思維’和‘黨性修養(yǎng)’這幾個方面內(nèi)容的教育課程”。其中，抓好“黨性修養(yǎng)”，即“在教學(xué)全過程貫穿增強(qiáng)黨性的要求，同時專門進(jìn)行黨史、黨建教學(xué)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”，為新世紀(jì)的黨校黨性教育工作提供了基本遵循。2008年黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定：“黨性教育是黨校的必修課”“黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過程”。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平也明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則，認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育”。另一方面，各類行政學(xué)院、干部學(xué)院及黨性教育基地逐步建立，黨性教育機(jī)構(gòu)更加豐富多樣。原來的國家行政學(xué)院及地方行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院相繼開班，黨性教育作為上述機(jī)構(gòu)的重要辦學(xué)內(nèi)容被提上日程。各省市還充分利用本地優(yōu)勢，建立了紅旗渠干部學(xué)院、臨沂黨性教育基地等一批特色黨性教育機(jī)構(gòu)，基本形成了不同類型、多種模式互補的黨性教育機(jī)構(gòu)體系。黨的十八大以來，為提升黨性教育教學(xué)效果，彌補場地缺乏、師資力量不足的缺陷，一些地方還利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體打造線上教學(xué)平臺，構(gòu)建了更為現(xiàn)代化的教學(xué)機(jī)構(gòu)。黨性教育機(jī)構(gòu)不斷豐富，向著廣覆蓋、多層次、正規(guī)化、制度化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。
2.黨校課程體系中黨性教育比重不斷提高
開設(shè)黨性教育課程是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，通過考察建黨以來黨校課程體系可以看出，黨性教育的比重呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。1942年，任弼時在中央黨校作報告時指出，“過去各地黨校或訓(xùn)練班都有一門功課——黨的建設(shè)，這就是黨的教育和黨性的鍛煉”。延安整風(fēng)運動時期，黨性教育得到黨中央的高度重視。這一時期，黨中央決定在中央黨校開設(shè)黨的建設(shè)、中國問題、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，并把《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》與其他二十余個整風(fēng)文件作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富了黨校教育課程體系。新中國成立后，各級黨校黨性教育課程基本沿用民主革命時期的教學(xué)體系，開設(shè)中共黨史、蘇共黨史、黨的建設(shè)等課程。從早期黨校課程可以看出，黨性教育已經(jīng)提出，主要貫穿于黨的基礎(chǔ)理論課程與基本方針政策學(xué)習(xí)之中。
改革開放以來，各級黨校逐步突破沿用多年的教學(xué)框架，在整個教學(xué)計劃中強(qiáng)調(diào)把黨性教育寓于教學(xué)的全過程。中央黨校培訓(xùn)部還制定了黨性教育計劃，要求加強(qiáng)黨性分析與黨性教育，提交黨性分析思想小結(jié)等。進(jìn)入新時代，各級黨校重點突出理論教育與黨性教育的主業(yè)主課地位。2015年，習(xí)近平在全國黨校工作會議上的講話中指出，“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”，決不能放松這一主業(yè)主課。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時間，形成黨性教育課程體系，有效改進(jìn)黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。”與此同時，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》提出，“把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)”“這兩類課，在中央黨校、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中不低于總課時的70%”“各級黨校每個主體班次都要設(shè)置專門的‘黨性教育單元’，針對不同班次的學(xué)制長短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》還要求制定全國黨校黨性教育教學(xué)大綱、加強(qiáng)統(tǒng)編教材建設(shè)。在這一時期，黨中央相繼印發(fā)了《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等干部教育指導(dǎo)文件，對黨員干部黨性教育的目標(biāo)與內(nèi)容作出具體部署安排。此外，中央黨校還編輯了《習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性教育重要論述摘編》等學(xué)習(xí)教材。建黨以來，黨性教育課程經(jīng)歷了從開設(shè)中共黨史、黨的建設(shè)等一般性課程到黨性教育是黨校主業(yè)主課地位的演變，黨校課程體系中黨性教育的比重明顯增強(qiáng)，為黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、塑造良好品格發(fā)揮了重要作用。
四、新時代黨性教育是一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)
習(xí)近平指出，“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力”“培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心”。黨性教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中一項基礎(chǔ)性和長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、研究解決黨內(nèi)存在問題，從而提高黨員的黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識以及黨的執(zhí)政能力的有效形式?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了無數(shù)令世界驚嘆的“中國奇跡”，之所以能夠做到初心如磐、使命在肩，一個重要原因在于我們黨在長期的奮斗歷史中始終注重堅持和加強(qiáng)黨性教育。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期，中國共產(chǎn)黨都能緊密結(jié)合新的形勢與任務(wù)組織開展黨性教育，進(jìn)而永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。通過梳理建黨以來黨性教育的發(fā)展歷程，可以得出：黨性教育既在實踐中進(jìn)行理論創(chuàng)新，又在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷指導(dǎo)和推進(jìn)教育發(fā)展，根據(jù)時代變化不斷創(chuàng)新教育方式方法，實現(xiàn)了黨性教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的重要轉(zhuǎn)變。因此，縱觀黨性教育的百年探索歷程，我們黨既取得了顯著成效，又積累了寶貴經(jīng)驗。系統(tǒng)總結(jié)這些經(jīng)驗，可以為新時代錘煉黨性修養(yǎng)、推動黨性教育向前發(fā)展提供有益啟示。
1.完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”
習(xí)近平指出：“組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場問題?！被厮葜袊伯a(chǎn)黨百年歷程，嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化政治意識，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀(jì)律，始終是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)黨性教育的重要目的，也是黨性教育發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)。民主革命時期，中國共產(chǎn)黨將樹立集體主義、服從黨的決定作為加強(qiáng)黨性教育的重要任務(wù)，要求黨員干部正確處理自身利益和黨的利益的關(guān)系，在政治上、組織上、思想上服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。陳云強(qiáng)調(diào)：“集體主義與個人主義就是表現(xiàn)黨性與非黨性?！痹谘影舱L(fēng)運動期間，全黨重點批判了黨內(nèi)存在的個人主義、自由主義、宗派主義等錯誤的思想意識，堅決同一切破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的派別活動、小組織活動作斗爭，有效維護(hù)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立后，黨中央從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，強(qiáng)化黨性教育。要求領(lǐng)導(dǎo)干部相信群眾、依靠群眾，堅持群眾路線，防止領(lǐng)導(dǎo)干部在新的歷史條件下滋生官僚主義與形式主義。改革開放初期，中國共產(chǎn)黨在整黨中重點解決部分黨員干部政治立場動搖、個人主義嚴(yán)重、組織觀念淡薄等突出問題，進(jìn)一步堅定了全黨對四項基本原則和對黨的十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的擁護(hù)。新時代加強(qiáng)黨性教育，就是要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為新時代黨性教育的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為黨員干部不可逾越的“政治底線”，不可觸碰的“雷區(qū)”，成為黨員干部時刻恪守的言行標(biāo)尺。
2.完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)要圍繞黨的中心任務(wù)開展黨性教育
黨性教育和黨的中心任務(wù)之間是密切相連的，為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)提供思想政治保證。在不同的歷史時期，黨的中心任務(wù)各有側(cè)重。民主革命時期，黨性教育的目的在于促進(jìn)黨員干部認(rèn)清革命形勢和無產(chǎn)階級政黨使命，樹立組織觀念，將全黨意志統(tǒng)一于中央，進(jìn)而建立全國政權(quán)，徹底完成反帝反封建的任務(wù)。社會主義革命和建設(shè)時期，黨的中心任務(wù)是穩(wěn)定局勢、恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行社會主義建設(shè)。這一時期黨性教育的目的在于教育廣大黨員干部樹立牢固的馬克思主義信仰，保持優(yōu)良作風(fēng)，更好地鞏固新生國家政權(quán)和進(jìn)行社會主義建設(shè)。改革開放新時期，進(jìn)行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成為黨的中心任務(wù)，這一時期的黨性教育服從和服務(wù)于改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個大局，使堅持和發(fā)展中國特色社會主義逐漸成為全黨的共識。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，如何教育廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以黨的自我革命推動偉大社會革命，帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗成為黨性教育的重要任務(wù)。概而言之，在黨的百年奮斗歷程中，黨組織開展的黨性教育始終緊密結(jié)合各個時期的中心任務(wù)，有力保障了不同時期黨的各項工作的順利進(jìn)行。新時代，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)樹立大局意識和全局觀念，圍繞黨的中心任務(wù)持續(xù)深化黨性教育，認(rèn)真貫徹落實黨性教育的各項要求，將完成中心任務(wù)的成效作為檢驗黨性教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，這是站在新的歷史方位上開展黨性教育應(yīng)遵循的重要原則。
3.完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)要堅持理論與實踐相結(jié)合
黨性教育不能只停留在理論學(xué)習(xí)上，還應(yīng)與日常工作相結(jié)合，這是黨性教育取得實效的關(guān)鍵。通過理論武裝與實踐推進(jìn)的良性互動，才能提升黨性教育的針對性與實效性，不斷引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)過硬本領(lǐng)?；仡櫧h百年來黨性教育歷程可以看出，理論與實踐相結(jié)合是一條貫穿始終的基本原則。民主革命時期，黨性教育大力提倡理論與實踐緊密結(jié)合。各類學(xué)校開設(shè)了中共黨史、黨的建設(shè)等理論課程，成立不同層級的學(xué)習(xí)組，幫助學(xué)員了解黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良作風(fēng)、好黨員的標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)知識。同時，把相關(guān)理論與革命實踐相結(jié)合，在向群眾學(xué)習(xí)、調(diào)查研究中了解中國革命實際，在參加生產(chǎn)、勞動、革命斗爭的過程中磨煉黨性、增強(qiáng)黨性。社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨把樹立實事求是的作風(fēng)作為加強(qiáng)黨性的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部既通過各類培訓(xùn)和輪訓(xùn)提高理論水平，又在整風(fēng)運動中認(rèn)真開展批評與自我批評，有效克服了官僚主義等問題。二十一世紀(jì)前后，黨中央先后開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育、以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持理論和實踐相結(jié)合，解決群眾反映強(qiáng)烈的不講政治、貪污腐化等問題。新時代，黨中央要求加強(qiáng)黨性教育。一方面，要注重學(xué)習(xí)馬克思主義理論，尤其是加強(qiáng)原著解讀與新時代黨的最新理論成果解讀。另一方面，要深入基層、深入群眾，練好調(diào)查研究基本功，在艱苦的環(huán)境中磨煉意志，在服務(wù)群眾的實踐中錘煉黨性、提高本領(lǐng)。建黨百年來，黨性教育始終緊緊圍繞理論與實踐相結(jié)合的原則，有效促進(jìn)了廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為破解現(xiàn)實難題的科學(xué)思維方法和工作方法。新時代加強(qiáng)黨性教育要繼續(xù)堅持這一基本經(jīng)驗，把黨性教育落到深化改革、推動發(fā)展、服務(wù)人民的實踐中，切實解決黨性教育浮在表面、空講理論等現(xiàn)實問題，鑄就對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h性品格。
4.完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)要突出問題導(dǎo)向，抓住黨性教育的重點難點問題加以解決
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨性教育要直面這些“考驗”和“危險”。長期執(zhí)政考驗的是能否始終堅守初心與使命；改革開放考驗的是能否以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會革命；市場經(jīng)濟(jì)考驗的是能否防止黨內(nèi)出現(xiàn)利益集團(tuán)；外部環(huán)境考驗的是能否在國際風(fēng)云變幻中不迷失方向。我們要經(jīng)受住這“四大考驗”，很重要的一點就是不斷加強(qiáng)廣大黨員干部的黨性教育，讓廣大黨員認(rèn)識到：越是長期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神，決不能有停一停、歇一歇的想法，更不能有勝利在望等一等的念頭；千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，要牢記“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，始終保持革命者的政治本色，站穩(wěn)政治立場。解決“四大危險”一條重要的路徑也是加強(qiáng)黨性教育。廣大黨員干部要認(rèn)識到“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會得‘軟骨病’，就會在風(fēng)雨面前東搖西擺”，在實踐中做到：堅定馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義和社會主義的信念，補足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”；廣大黨員干部要自覺地在實踐中切實提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力；廣大黨員干部要認(rèn)識到“密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因；能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗”，在實踐中做到：要心中有群眾，時刻把群眾安危冷暖放在心上，認(rèn)真落實黨中央各項惠民政策，把小事當(dāng)作大事來辦，切實解決群眾的急難愁盼問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；廣大黨員干部要認(rèn)識到“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”的道理，在實踐中做到：高度警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
5.完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)就要使黨性教育朝著常態(tài)化制度化方向發(fā)展
依靠制度管黨治黨，推進(jìn)黨性教育常態(tài)化、規(guī)范化和長效化，是我們黨進(jìn)行黨性教育的一條重要經(jīng)驗。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！秉h性教育是把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、科學(xué)理論、思想作風(fēng)等內(nèi)化成為政治信念與行為自覺的重要途徑。只有依托于科學(xué)完善的體制機(jī)制，實現(xiàn)制度建設(shè)伴隨黨性教育同步推進(jìn)、同向同時發(fā)力，才能確保黨性教育真正落到實處?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年探索歷程可以看出，黨性教育從階段性、集中性學(xué)習(xí)教育到常態(tài)化、制度化主題教育，從融合于“黨的建設(shè)”“中共黨史”等一般性課程到確立黨性教育主業(yè)主課地位，黨性教育逐步走向常態(tài)化制度化。新時代要更加推動黨性教育制度化，強(qiáng)化制度落實，形成黨性教育常抓不懈的長效機(jī)制。一要完善落實經(jīng)常性黨性教育制度。教育尤其是思想教育是一項持久性工作，需要穩(wěn)定的制度支撐，黨性修養(yǎng)要在經(jīng)常性教育中加以淬煉。一方面，健全“三會一課”制度，將主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等落成常態(tài)，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、程序化，為黨性教育搭建制度化平臺。另一方面，嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，突出黨性教育主業(yè)主課地位，從教學(xué)內(nèi)容、教材編寫、教育方式、課程考核等方面著力，推進(jìn)黨性教育課程體系化建設(shè)。二要建立健全黨性教育考核機(jī)制。充分發(fā)揮考核的作用，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”放在首位，聚焦實踐實效，對教育內(nèi)容及時分析、反饋和總結(jié)，以黨員干部是否在實踐中將教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際成效作為主要評價依據(jù)，實現(xiàn)黨性教育考核經(jīng)?；⒅贫然?、全覆蓋。三要強(qiáng)化黨性教育的監(jiān)督機(jī)制，把從嚴(yán)要求落到實處。營造良好的黨性教育氛圍，就必須強(qiáng)化落實黨性教育的監(jiān)督機(jī)制，落實好工作責(zé)任制，做到黨性教育誰主管誰負(fù)責(zé)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把強(qiáng)化黨性教育責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，各級紀(jì)委要擔(dān)當(dāng)起“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的責(zé)任，以真抓嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢確保黨性教育常態(tài)化。
（作者系東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師）
