地方綜合年鑒是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。一部優(yōu)質(zhì)年鑒應(yīng)兼具廣度、深度與溫度,才能做到全面、深入、立體地解讀區(qū)域年度發(fā)展概況。廣度,代表著普遍性,指向年鑒內(nèi)容的全面性,體現(xiàn)的是信息的量;深度,代表著特殊性,指向年鑒記述的思想性,體現(xiàn)的是信息的質(zhì)。廣度和深度都是理性方面的衡量,而溫度,則是感性方面的衡量,指向年鑒的價值觀,代表著情懷,體現(xiàn)的是魂。年鑒編纂人員唯有準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,掌握以人民為中心發(fā)展思想的核心要義,不斷加強年鑒框架設(shè)計、資料征集、內(nèi)容編排等各方面的規(guī)范與創(chuàng)新,拓展記述的廣度、發(fā)掘內(nèi)容的深度、呈現(xiàn)人本的溫度,全面客觀記錄一地人們年度內(nèi)創(chuàng)造的成果,展現(xiàn)一地年度發(fā)展面貌,才能使年鑒真正“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”。
一、拓展記述的廣度,讓年鑒具有全面、有效的信息量
對于地方綜合年鑒來說,具有記述的廣度是其基本準(zhǔn)則,年鑒的定義要求它記述的范圍要涵蓋自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面,廣度是地方綜合年鑒資料性的基本要求。
(一)編纂理念是決定年鑒記述廣度的關(guān)鍵
一部年鑒的編纂理念是其魂之所系。是否有明確的編纂理念,能否在年鑒編纂中通過框架設(shè)計、資料編排來體現(xiàn)編者的系統(tǒng)思考,決定著年鑒的思想性和時代性,直接影響著年鑒的編纂質(zhì)量和整體價值。對編纂理念的把握考驗著年鑒編纂人員的理論素養(yǎng)和思維能力,若編纂者對國家的大政方針、宏觀變化學(xué)習(xí)感知不夠,就無法貫徹好新時代年鑒編纂的指導(dǎo)思想;若是缺少對年鑒結(jié)構(gòu)內(nèi)在邏輯的深入思考,就無法擬定出一份系統(tǒng)全面、重點突出的編纂大綱,也不能實現(xiàn)對其記述面的有效覆蓋。要實現(xiàn)記述的廣度,就需要多關(guān)注時代的發(fā)展變化,以便在年鑒編纂中體現(xiàn)出一定的前瞻性?!哆B云港年鑒(2019)》設(shè)置“鄉(xiāng)村建設(shè)”類目,此時脫貧攻堅還沒有結(jié)束,鄉(xiāng)村振興還沒有被正式提上日程,但《連云港年鑒(2019)》別具匠心地設(shè)置“鄉(xiāng)村建設(shè)”類目,把它編排在“城市建設(shè)與管理”類目后面,“生態(tài)建設(shè)”類目前面,下設(shè)“綜述”“農(nóng)村綜合改革”“鎮(zhèn)村規(guī)劃”“鎮(zhèn)村建設(shè)”“農(nóng)村水利”“精準(zhǔn)扶貧”6個分目,在當(dāng)時基本涵蓋鄉(xiāng)村建設(shè)的主要方面,很早就認(rèn)識到鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性,并對此給予較為充分的記述,體現(xiàn)它應(yīng)有的地位,無疑是具有前瞻性的。也由此使《連云港年鑒(2019)》在類目及分目的設(shè)置上覆蓋到鄉(xiāng)村建設(shè)的各個方面,拓展了年鑒框架,增強了記述的廣度,先進的編纂理念使它在其他年鑒尚未意識到鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的時候,就已經(jīng)對此做了很好的嘗試,走在了全國同類年鑒的前面。
(二)框架設(shè)計是體現(xiàn)年鑒記述廣度的重點
年鑒記述的廣度首先是通過做好年鑒框架設(shè)計來實現(xiàn)的?!澳觇b框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況”,“年鑒框架應(yīng)做到分類科學(xué),層次清晰,領(lǐng)屬得當(dāng),編排有序”。關(guān)于框架設(shè)計的第一要求就是應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況,也就是說覆蓋面要廣。
在品讀中國精品年鑒的過程中發(fā)現(xiàn),每一部中國精品年鑒都采用分類編輯法,基本設(shè)置類目、分目、條目三個層次,所設(shè)類目基本涵蓋一地自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的各個方面,并且隨著發(fā)展變化適時調(diào)整其框架結(jié)構(gòu),設(shè)置體現(xiàn)了時代發(fā)展的若干類目及分目。例如,《長沙年鑒(2018)》設(shè)有在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位的“房地產(chǎn)業(yè)”類目,設(shè)有體現(xiàn)新發(fā)展理念的“生態(tài)環(huán)境”類目,在其“商貿(mào)服務(wù)業(yè)”類目下,對“電子商務(wù)”“物流業(yè)”“會展業(yè)”“居民服務(wù)業(yè)”“住宿餐飲”等業(yè)態(tài)以分目形式做了較為全面的呈現(xiàn)?!堕L沙年鑒(2020)》進一步拓展“居民服務(wù)業(yè)”的覆蓋面,增加對家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興業(yè)態(tài)的記述。同時,《長沙年鑒(2020)》積極應(yīng)對機構(gòu)改革后事業(yè)分類的變化,增設(shè)“應(yīng)急管理”類目,下設(shè)“防災(zāi)減災(zāi)”“安全生產(chǎn)”“衛(wèi)生應(yīng)急”“消防”4個分目,是結(jié)合機構(gòu)改革做出的積極探索,在當(dāng)時也是一種較早的嘗試。
(三)資料內(nèi)容是拓展年鑒記述廣度的核心
年鑒內(nèi)容要全面、客觀、系統(tǒng)地體現(xiàn)本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面的年度情況,客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和存在的問題。要通過類目、分目的科學(xué)設(shè)計,系統(tǒng)全面地覆蓋一地年度發(fā)展情況,更要在正文中以翔實的資料、豐富的內(nèi)容來體現(xiàn)其記述的廣度。尤其要注重在各部類的綜述、概況部分,通過概況條目和綜合記事條目,以數(shù)據(jù)的形式對一項事業(yè)、一個行業(yè)年度發(fā)展的整體情況作具體記述,為讀者提供綜合性、概括性的信息,體現(xiàn)出全面性、連續(xù)性和可比性。概況反映的是事物“面”上的情況,要寫清楚行業(yè)基本情況、年度主要業(yè)績、發(fā)展變化特點、存在的問題及取得的榮譽;綜合記事條目反映的是事物“線”上的情況,要記好各部門主責(zé)主業(yè)開展情況和各行業(yè)重點工作完成情況。撰寫綜合性條目站位要高,要站在一地全局的高度來寫一項事業(yè)的年度發(fā)展情況,寫清楚上一年度某一項事業(yè)或某個行業(yè)年度發(fā)展情況,而不是本單位情況,需要以行業(yè)的視角來統(tǒng)攝資料,體現(xiàn)出記述的廣度。
(四)存在的問題及提升年鑒記述廣度的路徑
年鑒要連續(xù)編纂、一年一鑒,每年都要跟隨當(dāng)?shù)匕l(fā)展變化而進行調(diào)整。尤其是隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟發(fā)揮著越來越重要的作用,政府職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,作為映照現(xiàn)實載體的年鑒,它的體例結(jié)構(gòu)、編排方式必然也要隨時代發(fā)展而發(fā)生變化。然而,有的年鑒由于編纂理念未及時更新,加上責(zé)任心的缺失,仍然按照計劃經(jīng)濟思維設(shè)定篇目框架,不關(guān)注社會發(fā)展變化,未能有效跟進發(fā)展的現(xiàn)實,致使覆蓋面不廣的問題大量存在。尤其是經(jīng)濟部類,對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的記述有很多缺項,不僅缺少對新興服務(wù)業(yè)的記述,甚至對重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)都缺少有效記述。有的年鑒政治部類也存在記述廣度不夠的問題,如未能結(jié)合人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)設(shè)置相關(guān)分目,有的甚至只簡單地將工作總結(jié)一股腦塞進“主要工作”分目中應(yīng)付了事。
年鑒編輯在編纂年鑒的過程中要加強與相關(guān)部門的溝通,結(jié)合上一年度政府工作報告和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,列出較為系統(tǒng)的編纂綱目,指導(dǎo)相關(guān)部門加大力度搜集當(dāng)?shù)馗髦饕a(chǎn)業(yè)年度發(fā)展資料,聯(lián)系各單位的職能處室調(diào)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。例如,針對“工業(yè)”類目下各產(chǎn)業(yè)記述不充分的問題,要聯(lián)系工信部門協(xié)調(diào)其職能處室,增補各主要產(chǎn)業(yè)下重點項目、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、行業(yè)合作交流等條目,同時調(diào)取相關(guān)重點企業(yè)年度發(fā)展情況資料,尤其是對本地支柱產(chǎn)業(yè)資料要進行重點挖掘;針對“商貿(mào)服務(wù)業(yè)”類目下缺少新興服務(wù)業(yè)內(nèi)容的問題,要聯(lián)系商務(wù)局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等部門和單位,增補家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、公證服務(wù)、律師服務(wù)、會計服務(wù)、房屋中介服務(wù)、人力資源服務(wù)、科技服務(wù)等內(nèi)容;針對“建筑業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”缺少資料無法設(shè)立類目的問題,要聯(lián)系住建部門提供建筑業(yè)相關(guān)資料,搜尋房地產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告;針對“生態(tài)建設(shè)”類目資料不足問題,要向生態(tài)環(huán)境局等單位有針對性征集相關(guān)資料,由生態(tài)環(huán)境局提供生態(tài)質(zhì)量年度報告,全面系統(tǒng)記述生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新進展、新成效;還應(yīng)聯(lián)系市委政研室、統(tǒng)計調(diào)查部門,協(xié)調(diào)搜集年度重點調(diào)研報告、重要普查公報等資料。
事實上,年鑒中可以拓展記述廣度的空間,不只有正文,還有附錄等其他形式。因此,年鑒編纂單位除加強與供稿單位溝通外,還要多關(guān)注當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體和相關(guān)官方網(wǎng)站發(fā)布的信息,拓寬資料搜集渠道,全面搜集各類資料,尤其要多搜集各類公報和年報。例如,統(tǒng)計部門發(fā)布的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報,社會調(diào)查部門發(fā)布的各類調(diào)查公報,各職能部門發(fā)布的行業(yè)年報。這些信息經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的研究分析,并經(jīng)過官方審核發(fā)布,是年鑒可以使用的較為權(quán)威的信息來源。
二、增強記述的深度,使年鑒深入解讀區(qū)域年度發(fā)展
是否能夠把入鑒內(nèi)容記述得深入透徹,體現(xiàn)著編纂人員思維的高度。唯有具備思維的高度,方能有深度挖掘資料的意識,也才能在內(nèi)容上作深度呈現(xiàn)。
(一)規(guī)范編纂是增強年鑒記述深度的基礎(chǔ)
一部優(yōu)質(zhì)年鑒,首先應(yīng)是一部編纂規(guī)范的年鑒,它的框架分類應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),條目編排規(guī)范有序,文字表述規(guī)范,圖表編排也要規(guī)范。總之,要符合中國地方志指導(dǎo)小組《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》及其《補充規(guī)定》要求,做到觀點正確,框架科學(xué),資料翔實,內(nèi)容全面,記述準(zhǔn)確,出版符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。若沒有深入學(xué)習(xí)掌握年鑒編纂規(guī)范的相關(guān)要求,甚至無法編出一部合格的年鑒,自然也無法成就一部系統(tǒng)完整、獨具特色、富有資料價值和記述深度的優(yōu)質(zhì)年鑒。
例如,關(guān)于年鑒中人民團體或群眾團體的記述,中國地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》第十條要求,記述群團組織工作要以“人民團體”或“群眾團體”名稱立目。以“人民團體”立目,應(yīng)該記述參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團體,包括工會、共青團、婦聯(lián)、科技、僑聯(lián)、臺聯(lián)、青聯(lián)和工商聯(lián),所記內(nèi)容不能超出這八大人民團體;以“群眾團體”立目,除了記述上述八大人民團體以外,還可以記述國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的15家群眾團體,同樣超出的不算。在分目的編排上要依照既定的順序,包括民主黨派的排序也是在長期的發(fā)展中形成的,需要注意。
關(guān)于條目記述的順序,其實也有很多細(xì)節(jié)需要注意。以“社會保險”分目為例,完整的“社會保險”分目下應(yīng)該有單獨設(shè)置的“養(yǎng)老保險”“醫(yī)療保險”“工傷保險”“失業(yè)保險”“生育保險”條目,分別記述各類保險參保人數(shù)、繳費情況及享受待遇情況等具體內(nèi)容。條目的排序應(yīng)參照《中華人民共和國社會保險法》的表述來安排,這個順序也反映了各類保險的重要程度。
(二)特色鮮明是增強年鑒記述深度的重點
一部優(yōu)質(zhì)年鑒應(yīng)該是一部特色鮮明的年鑒,時代特征、地方特色、年度特點等都要鮮明。它的框架分類要體現(xiàn)社會實際分工,要突出本行政區(qū)域地情特點,經(jīng)濟部類尤其要體現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。例如,《連云港年鑒(2019)》專門設(shè)置“海洋經(jīng)濟”類目,突出其作為沿海城市的區(qū)域特點;還設(shè)置“參與‘一帶一路’建設(shè)”類目,突出其作為“一帶一路”節(jié)點城市的區(qū)域優(yōu)勢和時代特色,這種對本行政區(qū)域地情和時代發(fā)展特點的把握及呈現(xiàn)都值得學(xué)習(xí)借鑒。《長沙年鑒(2020)》充分利用卷首專題圖片,對所記述行政區(qū)域地域風(fēng)貌和年度亮點作重點呈現(xiàn)。如卷首設(shè)有長沙文化地圖,將長沙市作為國務(wù)院公布的首批歷史文化名城的特點作集中呈現(xiàn),并且分專題呈現(xiàn)長沙市70年來的發(fā)展變化。該年鑒在內(nèi)容編寫方面,通過增加體現(xiàn)年度亮點的動態(tài)條目來增強記述的深度,基本每個分目下,在記述年度內(nèi)相對穩(wěn)定的專題性常規(guī)條目后,都有反映年度亮點的單一動態(tài)條目,使年鑒記述內(nèi)容點面結(jié)合,動靜適宜,張弛有度,豐富了年鑒記述內(nèi)容的深度。
(三)研究地情是增強年鑒記述深度的關(guān)鍵
若是沒有認(rèn)真研究地情,尤其是沒有了解本地上一年度都發(fā)生了什么,就無法準(zhǔn)確把握本地地域優(yōu)勢和年度特點,自然也發(fā)掘不出記述的深度。以吉林市為例,在國家振興東北、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下,吉林市委、市政府貫徹習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要指示精神,抓住2022年北京冬奧會契機,把發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,成立冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全市之力加快推進,讓“冷資源”成為“熱產(chǎn)業(yè)”。2018年,吉林市冰雪產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長,成為舉全市之力聚焦冰雪,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢而結(jié)出的碩果。年鑒作為實錄,就要敏銳發(fā)現(xiàn)、及時捕捉城市發(fā)展的新變化、新成就。因此,《吉林市年鑒(2019)》創(chuàng)設(shè)“冰雪產(chǎn)業(yè)”類目,下設(shè)“綜述”“規(guī)劃建設(shè)”“旅游產(chǎn)業(yè)”“體育賽事”“全民活動”“宣傳推介”“合作交流”“服務(wù)設(shè)施”“人才培養(yǎng)”等分目,緊緊跟住吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化,系統(tǒng)記述在冰雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的系列重大突破。該年鑒在全國年鑒中首設(shè)“冰雪產(chǎn)業(yè)”特色類目,別具地方特色和時代特點,使作為吉林市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點的冰雪產(chǎn)業(yè)得到系統(tǒng)而深入的呈現(xiàn)。
(四)存在的問題及提升年鑒記述深度的路徑
記述深度不夠的問題在各級各類年鑒中大量存在。有的年鑒缺少對本地地情的深入研究,在框架設(shè)計上照搬照抄,在資料搜集上得過且過,常常是將各單位報送的工作總結(jié)簡單整理應(yīng)付了事。既缺少對記述內(nèi)容的細(xì)致研究,也缺少對本地特色的系統(tǒng)呈現(xiàn),更缺少對年度亮點的深入挖掘。問題產(chǎn)生的原因是多方面的,除編纂理念及責(zé)任心需要加強外,還有不得要領(lǐng)的問題。
年鑒編輯在年鑒編纂中應(yīng)該注重點、線、面的結(jié)合,既要在“面”上有綜合性條目的整體記述,也要有“線”上常規(guī)工作條目的有序記述,還要有“點”上年度亮點條目的突出呈現(xiàn)。以往很多年鑒中只見“面”和“線”,缺少年度亮點條目,現(xiàn)在這方面仍是需要重視的部分。但有的年鑒矯枉過正,在分目下除了“概況”條目就是一事一條的亮點條目,從一個極端走到另一個極端,都是不正確的。年鑒中各分目下既要有體現(xiàn)專項工作年度整體發(fā)展情況的“概況”條目,也要有體現(xiàn)各項主要職能工作開展情況的常規(guī)條目,最后才是體現(xiàn)年度發(fā)展亮點的特色條目,它們是相輔相成的一個整體。年鑒中給足了可以拓展記述深度的載體,在正文中可以通過將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)升格為類目的形式,深入記述一地獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),還可以增加體現(xiàn)年度發(fā)展亮點、重點的動態(tài)條目,深入挖掘一事一物的資料價值。同時,也可以綜合運用文字、圖片、表格等形式,使年鑒文圖并茂,既有圖有真相,又有表格供直觀比較。此外,還有專文、卷首專題圖片等其他形式,值得深入思考,充分運用。
三、提升記述的溫度,充分發(fā)揮年鑒社會服務(wù)功能
一部年鑒有廣度、有深度,當(dāng)然不失為一部優(yōu)秀之作,但它是否能真正以其價值觀影響到人的思想和行動,還需要一個條件,即溫度。這需要年鑒編纂人員以職業(yè)的責(zé)任感和使命感,敏銳地捕捉社會信息,探索和挖掘這個時代具有標(biāo)桿意義的人與事物,將所在城市中人們每一年創(chuàng)造的成就轉(zhuǎn)化為歷史記錄。同時,在年鑒篇目設(shè)計及內(nèi)容編纂過程中,深入思考如何用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)工作,怎樣把以人民為中心發(fā)展思想落實到年鑒編纂的具體過程當(dāng)中,使年鑒真正發(fā)揮出存史、育人、資政的價值。
(一)堅持以人民為中心是體現(xiàn)年鑒溫度的本質(zhì)要求
年鑒質(zhì)量的提升不僅是形式的完善、記述的規(guī)范,衡量年鑒質(zhì)量的高低也不能只看特色是否突出。作為一部新時代優(yōu)質(zhì)年鑒乃至精品年鑒,還要看它對事物本質(zhì)的把握,看它是否把以人民為中心作為編纂理念,用以指導(dǎo)年鑒的框架設(shè)計、資料征集、內(nèi)容編寫和成果應(yīng)用,如實呈現(xiàn)一地人民為實現(xiàn)美好生活目標(biāo)所做的一切努力,為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品,服務(wù)社會全面發(fā)展需要。以人民為中心的發(fā)展思想是一切發(fā)展之“道”,是核心,其他所有為實現(xiàn)這一目標(biāo)而采取的舉措皆為“器”,是手段。
年鑒記述要堅持人民主體地位,把各級機構(gòu)貫徹新發(fā)展理念,通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,生產(chǎn)出更多更好物質(zhì)精神產(chǎn)品以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的過程呈現(xiàn)好;把各行業(yè)各方面勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、干部群眾通過各種平臺、載體創(chuàng)造性發(fā)揮作用所作的貢獻記錄好;同時,也把全社會不斷調(diào)整收入分配格局、維護社會公平正義、解決收入差距問題,以使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民所作的努力和取得的成果留存好。
以社會部類為例進行說明。年鑒的社會部類是年鑒五大部類中一個重要組成部分,是最能體現(xiàn)以人民為中心發(fā)展思想的部類,關(guān)系著社會民生的諸多方面。人類的社會生活包括家庭生活、職業(yè)生活、公共生活三大領(lǐng)域,年鑒“社會生活”類目下所設(shè)各分目應(yīng)按照這三個方面來依次記述,分別記述“人口家庭”“收入消費”“勞動就業(yè)”“社會保險”“醫(yī)療保障”“住房保障”“社會救助”“社會福利”“慈善事業(yè)”“殘疾人事業(yè)”“老齡事務(wù)”“關(guān)心下一代”“基層社會治理”“社會組織管理”“民族宗教事務(wù)”“精神文明建設(shè)”等方面內(nèi)容,體現(xiàn)事物發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,也暗含著從物質(zhì)到精神、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑的發(fā)展邏輯。
當(dāng)然,作為人類社會生活最基礎(chǔ)的物質(zhì)生活,還應(yīng)該包括飲食、服飾等內(nèi)容,居民在吃、穿、住、行、用、文娛、體育、社交、學(xué)習(xí)、戀愛、婚姻、風(fēng)俗習(xí)慣、典禮儀式等廣泛領(lǐng)域的消費性活動也是今后需要關(guān)注的重要方面。以人民為中心的思想,最重要的體現(xiàn)是讓人民生活得好、得到全面發(fā)展,這既是經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo),也是國家努力的方向,自然也是年鑒需要關(guān)注的重點?!盀槿嗣裰\幸福,為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?!币虼?,社會部類作為曾經(jīng)被忽視的部分,今后必然也是年鑒需要關(guān)注的重點。
(二)重視對人的關(guān)注是提升年鑒溫度的重點
年鑒要記事,也要記人。最能體現(xiàn)年鑒溫度的,就是對人的關(guān)注,既包括對群體的關(guān)注,也包括對個體的關(guān)注。每一項事業(yè)的發(fā)展都是與人相關(guān)的,每一個行業(yè)的發(fā)展都是由人來實現(xiàn)的,每一項創(chuàng)新都是由人來完成的,年鑒要重視記錄視角的選取,記錄好為當(dāng)?shù)匕l(fā)展作出積極貢獻的人。記工業(yè),也要記工人;記農(nóng)業(yè),也要記農(nóng)民;記科技創(chuàng)新,也要記科技工作者。記人才,不能只記數(shù)量,還要記具體的人和成果,要記增長、記變化、記特點。以人民為中心,要體現(xiàn)對人的尊重、對貢獻者的尊重、對創(chuàng)造者的尊重、對勞動者的尊重,這是以人為本的核心要義,畢竟人類社會的歷史是由人來創(chuàng)造的。年鑒中對人的記述主要通過設(shè)置“人物”類目集中記述和在行文中以事系人兩種方式呈現(xiàn),年鑒工作者有責(zé)任深入挖掘為當(dāng)?shù)匕l(fā)展作出突出貢獻人物的資料,把他們的事跡記錄下來,通過褒揚優(yōu)秀人物,達到以先進人物事跡引領(lǐng)人、以高尚精神塑造人的目的,同時彰顯一地人物的精神風(fēng)貌和時代風(fēng)采?!堕L沙年鑒(2020)》在“人物”類目中就記述了全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、全國最美退役軍人等先進事跡?!都质心觇b(2019)》也在“人物”類目中記述了“中國好人”“黃大年式科研團隊”“江城十大工匠”“江城護鳥人”的事跡,以彰顯他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展所作的貢獻。
(三)加強年鑒編纂的人文情懷和以人為本的服務(wù)理念,提升可讀性
年鑒的溫度不僅體現(xiàn)在它的內(nèi)容記述上,同樣也體現(xiàn)在它的表現(xiàn)形式上。精心把握年鑒圖文配比、便捷檢索、裝幀設(shè)計等方面的細(xì)節(jié),通過二維碼掃碼閱讀等適應(yīng)新時代閱讀習(xí)慣的方式,也是提升年鑒溫度、拓展年鑒使用價值的有效路徑?!堕L沙年鑒(2020)》卷首集中記述長沙市地方志編纂委員會組織開展2019年度人物、年度事件評選活動情況,既體現(xiàn)地方志工作機構(gòu)的創(chuàng)新工作,又突出年度重點?!堕L沙年鑒》的封面設(shè)計也有著鮮明的特點,2020年卷封面上毛體的“長沙”二字飛逸靈動,2018年卷還將岳麓書院古樸秀雅的形象引入封面設(shè)計,壓印在成書的封面上,并取其檐角壓印在書脊上,很有創(chuàng)意,文化感十足,具有一種人文的溫度。年鑒還要有完備的檢索系統(tǒng),方便讀者快速查閱信息,中國精品年鑒都較好地配備了包括目錄和索引在內(nèi)的雙重檢索系統(tǒng),設(shè)有簡潔的頁眉檢索,還有年鑒在外切口右上角設(shè)有便于檢索的梯標(biāo)。有的年鑒還采用“紙屏互動”模式,在紙質(zhì)年鑒中增添相應(yīng)條目內(nèi)容的視頻二維碼,實現(xiàn)可視化網(wǎng)絡(luò)年鑒系統(tǒng)互動,這一切都是用心服務(wù)讀者、增強年鑒可讀性的體現(xiàn)。
(四)存在的問題及提升年鑒記述溫度的路徑
年鑒要發(fā)揮存史、育人、資政作用,就要堅持以人為本,所編年鑒要堅持以人民為中心,所記內(nèi)容要見事又見人,且能有效為人所用。但由于年鑒的資料來源多為各供稿單位報送,很多是從工作總結(jié)而來,在對一年工作的高度概括中,常常是見事不見人,只有對事物、事件、成果的簡單描述,缺少對達成事件、完成成果人的記錄,有時甚至是刻意忽略人的存在。例如,在記述所獲榮譽時,常常表述為幾人獲得國家級稱號,幾人獲得省級稱號;寫工作成果時,會寫幾項成果獲國家級獎項,成果獲得者及成果名稱常常缺失;在“人物榮譽”類目,也多是分別列出獲得各級各類榮譽稱號的人名及所在單位名稱,很少對重點人物的事跡作具體記述,見人不見其精神,不利于發(fā)揮價值引領(lǐng)作用。而與此形成反差的是,在年鑒的某些部分又會極度突出作為敘事主體的“領(lǐng)導(dǎo)”。作為政府主辦的地方綜合性年刊,有的年鑒常常會以“官書”的姿態(tài)呈現(xiàn),從而顯得“官氣”十足。年鑒中“領(lǐng)導(dǎo)”氛圍深厚,最集中的是作為標(biāo)題出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)干部名錄”(近年來已經(jīng)有很多編纂者意識到了這個問題,將“領(lǐng)導(dǎo)干部名錄”改為“組織機構(gòu)及負(fù)責(zé)人名錄”,雖然記述內(nèi)容基本相同,但記述視角的不同則體現(xiàn)出編纂理念的變化)。有的年鑒會在“人物”類目中專設(shè)新任領(lǐng)導(dǎo)干部簡介,介紹新任領(lǐng)導(dǎo)的工作簡歷。還有的年鑒在大事記部分處處以領(lǐng)導(dǎo)為中心,把大事記寫成了領(lǐng)導(dǎo)的起居注,言必稱書記、市長、局長,在大事記中基本看不到一地經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,全是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人滿滿的行程。年鑒作為“官書”,應(yīng)該強調(diào)的是它資料來源的權(quán)威性,呈現(xiàn)內(nèi)容的全面客觀真實性,是代表機構(gòu)呈現(xiàn)的集體編著,而不是以個人角度出現(xiàn)的私人著述。因此,具有如此身份和地位的年鑒更應(yīng)該以系統(tǒng)客觀的資料來全面呈現(xiàn)一地的年度發(fā)展變化,如實記錄好新時代人們?yōu)楫?dāng)?shù)厣鐣l(fā)展所作出的積極貢獻。
年鑒要體現(xiàn)人的創(chuàng)造、智慧和精神風(fēng)貌,在行文中應(yīng)落實以事系人的寫法。在工業(yè)類目,記述產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時,也應(yīng)記述技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)明創(chuàng)造,甚至可以獨立設(shè)條目,把獲獎集體和個人的業(yè)績信息完整地寫出來;在農(nóng)業(yè)類目,記述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,也要有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植大戶以及新型職業(yè)農(nóng)民等內(nèi)容的記述;在科技類目,既要記述創(chuàng)新成果,也要記述科技領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊;在人物類目,應(yīng)加強對先進人物事跡的記述,尤其是獲得國家級榮譽的先進人物,通過彰顯他們的事跡發(fā)揮精神引領(lǐng)、典型示范作用。在大事記的編纂中,應(yīng)擺正記述的角度,以人民為中心,全面記述一地上一年度自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會及生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的大事、特事、要事、新事,加強對社會部類尤其是有關(guān)民生方面內(nèi)容的記述,關(guān)注人們生活的變化。在加強人物內(nèi)容記述的同時,還要重視通過凸顯個性特征的裝幀設(shè)計、便捷的圖文檢索等形式來加強年鑒編纂的人文情懷,提升年鑒的人文屬性,使年鑒帶有人本的溫度。
四、結(jié)語
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。在實現(xiàn)全國省市縣三級綜合年鑒編纂出版全覆蓋后,年鑒事業(yè)已從數(shù)量的規(guī)?;蛸|(zhì)量的高質(zhì)化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是年鑒事業(yè)的必由之路。以奮斗致敬時代,用精品回報人民,是新時代對年鑒工作者提出的必然要求。年鑒編纂者要深入學(xué)習(xí)思考怎樣用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)年鑒工作,準(zhǔn)確把握以人民為中心的發(fā)展思想,隨時代發(fā)展更新編纂理念,通過框架設(shè)計、資料編排來貫徹編纂者的系統(tǒng)思考,以實現(xiàn)年鑒的思想性和時代性。
一部優(yōu)質(zhì)年鑒應(yīng)兼具記述的廣度、深度與溫度。通過更新編纂理念,在框架設(shè)計、資料內(nèi)容等方面拓展記述的廣度,讓年鑒具有全面而有效的信息量,展現(xiàn)出區(qū)域隨時代發(fā)展變化的全貌;通過研究地情、挖掘地方特色以及豐富的圖片表格等形式增強記述的深度,使年鑒能深入解讀區(qū)域年度發(fā)展;通過落實以人民為中心的發(fā)展思想、重視對人的關(guān)注以及加強可讀性持續(xù)提升記述的溫度,充分發(fā)揮年鑒社會服務(wù)功能。在編纂過程中,不斷加強年鑒框架設(shè)計、資料征集、內(nèi)容編排等各方面的規(guī)范與創(chuàng)新,爭取做到編纂理念精妙、框架結(jié)構(gòu)精巧、資料整理精心、條目編寫精細(xì)、數(shù)據(jù)審核精準(zhǔn)、圖片選排精美、規(guī)范把握精當(dāng)、語言文字精煉、內(nèi)容校對精確、版面裝幀精致、印刷質(zhì)量精良,展年度之精華,呈一地之精彩,讓既有記述的廣度與深度又帶有人本溫度的年鑒全面、深入、立體地解讀區(qū)域年度發(fā)展,如實呈現(xiàn)一地人民為實現(xiàn)美好生活目標(biāo)所做的一切努力,為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品,發(fā)揮存史、育人、資政價值,服務(wù)中國式現(xiàn)代化發(fā)展需要,從而推動年鑒事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。